完善养老服务体系,应对“9073”格局

1 、完善养老服务体系以应对“9073
”格局，需从服务人群、服务场域
、服务主体三个维度系统性推进 ，构建居家-社区-机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系。

2 、“9901”解析：99%老年人依赖家庭/自我养老或社会化服务（居家社区层面），1%需机构服务 。“小养老服务 ”不适用“9073
”：“小养老服务”聚焦失能老年人长期照护
，需按失能程度分层供给。

3
、社区养老是“9073 ”格局中的第二大选择，占比7%
。这种养老方式主要面向半健康状态的老年人 ，如自理能力有障碍或生活不能自理的老人。他们可以选择白天入托在社区养老服务中心
，享受日间照料服务，包括吃饭、护理等 ，晚上则可以回家住宿 。

“时间银行”实验:新型互助养老如何激活社区养老潜能?

“时间银行 ”实验通过重构价值循环 、创新技术手段
、培育情感共同体三大路径
，激活社区养老潜能，为破解老龄化社会困局提供了创新范式
。重构社区养老的价值循环：从闲置资源到可流通资本时间银行通过“服务-储蓄-支取
”的闭环机制 ，将社区内分散的人力资源转化为可量化、可流通的养老资本
，形成非货币化交换体系。

“三入四嵌一床位 ”社区嵌入式养老服务模式或可成为养老的主流!_百度...

“三入四嵌一床位
”社区嵌入式养老服务模式通过整合多样化服务功能，满足老年人在地养老需求 ，具备成本可控 、服务精准
、贴近社区的优势
，或可成为未来养老主流模式 。

嵌入式机构分为区域型和社区型两类，前者建筑面积不低于1000平方米 ，一般为街道（乡镇）综合养老服务中心；后者建筑面积不低于500平方米
。服务功能：包含“三入四嵌一床位”。

“嵌智 ”服务：依托或建设智能养老服务平台，引入智能穿戴设备
，对老年人日常行动状态进行监测、预警和远程照护，提供线上线下相结合的“点菜式”智能养老服务 。

政策支持推动模式发展政府出台多项政策支持社区嵌入式养老 ，为其发展提供保障
。资金投入：加大对社区养老服务设施建设的财政支持
，改善硬件条件。税收优惠：对参与社区养老的企业和社会组织给予税收减免，鼓励社会资本投入 。质量监管：制定服务标准 ，规范运营管理
，提高服务质量
。

运营管理模式嵌入式机构由街道办事处自建或委托第三方运营，优先服务孤寡 、失能
、高龄等特殊群体。新建住宅项目需按标准配建居家养老服务用房 ，由街道办事处或社区居委会无偿提供给机构使用
，降低运营成本 。