天津市河西区政府购买居家养老服务实施方案

服务目标与政策框架河西区依托“146
”养老服务发展格局
，重点完善居家养老服务供给体系，制定《居家养老上门服务基本规范》推动标准化建设
。根据天津市“十四五”规划要求 ，政府购买服务聚焦生活照料
、康复护理、社会工作等核心领域
，明确服务目录与标准，为实施提供政策依据。

部分区域普惠性补贴滨海新区新城镇对80周岁以上老人实施分档补贴：80-89周岁每月135元；90-94周岁每月500元；95-99周岁每月1000元；100周岁及以上每月3500元 。需满足本区户籍满1年（百岁老人需满10年）
。

线上服务平台：开发“养老服务APP ” ，整合周边商家 、医疗机构
、志愿者资源
，老人可通过手机一键预约送餐、护理 、代购等服务。政策支持与试点成效河西区作为天津市居家养老服务试点区域，得到市级财政与政策倾斜 ，例如对适老化改造项目给予补贴
、鼓励社会资本参与社区养老设施建设 。

以需求为导向优化服务格局养老服务的最终目标是满足老年群体多层次需求
。可通过“意见簿
”、反馈箱等渠道收集用户问题
，坚持目标导向和问题导向，补齐短板。例如 ，天津市河西区的经验表明
，以家庭为核心 、社区为依托
、专业化服务为支撑的居家养老模式，能有效提升服务能力 。

居家养老上门服务实施方案

居家养老上门服务实施方案有：明确设施供给、明确资金保障 、建立服务标准
、拓展服务方式、明确服务内容
。明确设施供给：加大设施供给 ，精心选点，推行医养结合
，建立医 、养一体化服务。明确资金保障：建立健全补助制度，服务对象每月可享受政府购买居家养老服务补贴 。

黄梅县：按照整体推进、分区实施
、分类管理的模式 ，优先为特殊困难老年人提供居家养老上门服务
，逐步惠及全体老年人
。服务对象包括60周岁以上城乡特困人员分散供养对象等“政府购买服务对象”以及社会老年人。依法依规遴选三家服务承接机构，分别为全县上、中 、下片区老年人提供服务 。

服务目标与政策框架河西区依托“146 ”养老服务发展格局 ，重点完善居家养老服务供给体系
，制定《居家养老上门服务基本规范》推动标准化建设。根据天津市“十四五
”规划要求，政府购买服务聚焦生活照料
、康复护理、社会工作等核心领域 ，明确服务目录与标准
，为实施提供政策依据
。

赤峰市民政局2025年居家养老提升方案

推进居家适老化改造工作聚焦特殊困难老年人群体需求，以“室内行走便利 、如厕洗澡安全
、厨房操作方便、居家环境改善 、智能安全监护
、辅助器具适配”为核心目标 ，开展定制化改造。截至2025年7月
，已完成737户改造，占年度任务的65% 。

民政局养老服务提质增效实施方案主要包括完善服务设施、增加服务供给 、健全服务网络
、提升服务能力等多个方面
。总体目标 实施方案坚持以人民为中心 ，旨在加快建成覆盖全体老年人、权责清晰 、保障适度、可持续的基本养老服务体系。

居家上门养老服务并非民政部门必须统一开展，但民政部门在居家养老服务体系中承担重要职责 。从政策制定与标准规范层面看
，民政部门是居家养老服务体系建设的重要推动者
。其核心职责在于制定全国性或地方性的政策框架
、服务标准及操作规范，为居家上门养老服务提供制度保障。